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DIVISION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 3 7 1 0
17 de diciembre, 2009
DJ-2604-2009
Señor
Antonio Montero Céspedes
Proveedor Titular Municipal
MUNICIPALIDAD DE CARRILLO
Fax 2688-5928
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin refrendo la adenda N° 2. del contrato para la construcción de cordón y caño, alcantarillado en calles urbanas de Filadelfia, Carrillo (Licitación Pública N° 2009LN-000003-01).
Nos referimos a su oficio s/n, de fecha 6 de noviembre del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo a la adenda N° 2. del contrato para la construcción de cordón y caño, alcantarillado en calles urbanas de Filadelfia, Carrillo (Licitación Pública N° 2009LN-000003-01), celebrado entre la Municipalidad de Carrillo con la empresa Constructora G.A. Obra Gris S.A.
Mediante el oficio N° DJ-2428-2009 de 8 de diciembre del 2009 requerimos información adicional para el estudio del asunto, para lo cual se confirió un plazo de 3 días hábiles. No obstante que el plazo venció el pasado 15 de diciembre, a la fecha no se ha remitido la información, se archiva su gestión sin mayor trámite y se devuelve el contrato en cuestión sin el respectivo refrendo.
Atentamente,
Lic. Elard G. Ortega Pérez
Lic. Elías Delgado Aiza
Gerente Asociado Fiscalizador
EDA/mgs
C: Archivo Central
NI: 22441-2009
G: 2009001736-3
] ...
Fecha publicación: 18/12/2009
Fecha emisión: 17/12/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARRILLO GUANACASTE
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
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R-DJ-266-2009
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las ocho horas del dieciocho de noviembre del dos mil nueve.-------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Edificaciones Coloniales ROCHA S. A. en contra del acto de readjudicación de la Licitación Pública 2009LN-000002-01, promovida por la Municipalidad de Carrillo, para la reconstrucción del parque de Belén, Carrillo, Guanacaste, recaído a favor de Constructora y Consultora Gutiérrez y Asociados, por un monto de ¢ 232.175.000,00.-----------
RESULTANDO
I.- La empresa Edificaciones Coloniales ROCHA S. A presentó recurso de apelación en contra del acto de readjudicación de la referida licitación, indicando, entre otras cosas, lo siguiente: 1) Sobre la motivación de la descalificación: Que la resolución R-DJ-082-2009 de la Contraloría General de la República, nunca dispuso una readjudicación en favor de Constructora y Consultora Gutiérrez y Asociados La resolución lo que estipula es que al existir una cláusula cartelaria facultativa para la Administración, lo que ésta tiene que hacer al aplicarla, es motivar su decisión, cosa que no se hizo. 2) Sobre el precio: Que la ahora adjudicataria ajustó su precio por debajo del límite presupuestario. Igualmente hizo un descuento mayor a sus utilidades e imprevistos, y nunca aportó el desglose de los componentes del precio. Tampoco aparecen desglosados utilidad, imprevistos y cargas sociales. 3) Sobre el cuadro de evaluación: Que en “experiencia del profesional” se asignan 10 puntos de 20 porque no se presentó curriculum del profesional responsable de la obra, afirmación que no se ajusta a la realidad, ya que se aportó antes de que se dictara el acto de readjudicación.-------------------------------------------------------------------------------
II.- Mediante auto de la División Jurídica de las ocho horas con quince minutos del veinticinco de septiembre de dos mil nueve, se confirió a ...
Fecha publicación: 20/11/2009
Fecha emisión: 17/11/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARRILLO GUANACASTE
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
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DIVISION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 0 9 8 0
23 de octubre, 2009
DJ-1734-2009
Licenciado
Carlos Gerardo Cantillo Álvarez
Alcalde
MUNICIPALIDAD DE CARRILLO
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza a la Municipalidad de Carrillo a iniciar un procedimiento de contratación directa concursa por un monto máximo de ¢300.000.000,00, para llevar adelante el proyecto denominado “Amor de Temporada”, consistente en la construcción de un boulevard peatonal, en el sector de Playas del Coco.
Damos respuesta a sus oficios del 21 de setiembre y del 06 de octubre, ambos del año en curso, mediante los cuales solicita autorización para iniciar un procedimiento de contratación directa para la construcción de un boulevard peatonal en el sector de Playas del Coco.
I.- Justificación de la solicitud
Señala la Municipalidad de Carrillo la necesidad de implementar, bajo la figura de contratación directa autorizada, la construcción de un boulevard peatonal en el sector de Playas del Coco, siendo que dicho proyecto es importante para el desarrollo del sector turismo de la zona costera, considerando que el turismo es la fuente de empleo más importante en el cantón de Carrillo.
Señala la necesidad de implementar este tipo de proyectos a efectos impactar en los sectores de construcción y turismo (fuentes de empleo y de desarrollo de ese cantón), lo anterior considerando la crisis económica mundial que actualmente afecta gravemente.
Indica que ya cuenta con el diseño completo de la obra, por lo que la solicitud de autorización de contratación directa ayudaría a que el proyecto se realice en un tiempo realmente corto, beneficiando a las familias que dependen del turismo e involucrar a más personas en la actividad.
Señala esa Administración, además, que la escasez de lluvia está afectando al sector ganadero y la agricultura de la región, y consecuentemente la economía de las personas que dependen de estas actividades, con lo cual este tipo de proyecto ...
Fecha publicación: 28/10/2009
Fecha emisión: 23/10/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARRILLO GUANACASTE
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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R-DJ-106-2009
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Jurídica. San José, a las nueve horas del veintiocho de agosto de dos mil nueve.--------------------------------------------------------------
Recursos de Apelación interpuestos por FUNDAUNA; y Loga Consultores S. A. en contra de la adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2009LA-000015-01, promovida por la Municipalidad de Carrillo para contratación de servicios profesionales para la elaboración de un estudio sobre la tenencia de tierra en la zona marítimo terrestre, acto recaído a favor de Ingenierías Jorge Lizano & Asociados S. A., por un monto de ¢60.795.519,70.--------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Las apelantes interponen recurso de apelación en contra del acto de adjudicación, alegando su inconformidad en punto a que a la no adjudicación de su oferta respectivamente.-----------------------
II.- Mediante auto de las doce horas del diecisiete de agosto de dos mil nueve, se solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo para la valoración de los recursos incoados.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- La presente Resolución se dicta dentro del término de ley habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.---------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Hechos Probados: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Municipalidad de Carrillo, promovió la Licitación Abreviada N° 2009LA-000015-01 para contratación de servicios profesionales para la elaboración de un estudio sobre la tenencia de tierra en la zona marítimo terrestre (véase invitación a participar a folio 65 del expediente administrativo). 2) Que en este concurso participaron, entre otras, las empresas FUNDAUNA; Loga Consultores S. A.; e Ingenierías Jorge Lizano & As ...
Fecha publicación: 31/08/2009
Fecha emisión: 28/08/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARRILLO GUANACASTE
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
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R-DJ-082-2009
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del trece de agosto de dos mil nueve. -------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Constructora y Consultora Gutiérrez y Asociados S. A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2009LN-000002-01, promovida por la Municipalidad de Carrillo, para la reconstrucción del parque de Belén, Carrillo, Guanacaste, recaído en favor de la empresa Edificaciones Coloniales Rocha S. A por un monto de ¢232.005.682,00---------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- La apelante Constructora y Consultora Gutiérrez y Asociados S. A, recurre la adjudicación alegando que a la adjudicataria se le permitió subsanar aspectos relacionados con su experiencia, hecho que no debió de ocurrir. Adicionalmente destaca que en la calificación hecha por la Administración, obtiene un puntaje superior al de la adjudicataria, no siendo de recibo las razones por las que se le excluye del concurso, las cuales refieren a la prohibición de tener contratos adjudicados al momento de la apertura de ofertas.-----------------------------------------------------------
II.-Mediante auto de las diez horas del ocho de julio del dos mil nueve se confirió audiencia inicial tanto a la Administración como a la adjudicataria para que en el plazo de diez días hábiles se manifestaran sobre los alegatos de la recurrente. Ambas audiencias fueron contestadas en tiempo.---
III.- Mediante auto de las ocho horas del veintidós de julio del dos mil nueve se confirió audiencia especial por el plazo de cinco días hábiles a la apelante para que se refiriera a aquellos cuestionamientos que en contra de su oferta le hicieran las otras partes involucradas. Dicha audiencia fue igualmente contestada en tiempo.---------------------------------------------------------------
IV.- Media ...
Fecha publicación: 18/08/2009
Fecha emisión: 13/08/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARRILLO GUANACASTE
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
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R-DJ-058-2009
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del treinta de julio de dos mil nueve. --------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Consultoría y Construcción DI.CO.PRO. S. A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No.2009LA-000007-01, promovida por la Municipalidad de Carrillo, para la construcción de edificio hogar de ancianos Santiago Apóstol, Filadelfia, Carrillo Guanacaste, recaído a favor de Constructom S. A------------------------------------
RESULTANDO
I.- La apelante DI.CO.PRO. S. A, recurre la adjudicación alegando que la adjudicataria no está legitimada para serlo por cuanto se trata de una empresa distinta a la que originalmente ofertó, además de que al momento de darse la apertura de ofertas no se encontraba inscrita como patrono ante la CCSS. Por otro lado, se opone a su descalificación por la razón dada de que su representante legal es esposo de una funcionaria de esa Municipalidad, pues no considera que exista una influencia indebida a la hora de escoger la oferta ganadora. -------------------------------------------------
II.-Mediante auto de las ocho horas del veintidós de junio del dos mil nueve se confirió audiencia inicial tanto a la Administración como a la adjudicataria para que en el plazo de cinco días hábiles se manifestara sobre los alegatos de la recurrente. Ambas audiencias fueron contestadas en tiempo.
III.- Mediante auto de las quince horas del primero de julio del dos mil nueve se confirió audiencia especial por el plazo de tres días hábiles a la apelante para que se refiriera a aquellos cuestionamientos que en contra de su oferta le hicieran las otras partes involucradas. Dicha audiencia fue igualmente contestada en tiempo.---------------------------------------------------------------
IV.- Mediante auto de las catorce horas del ocho de julio del dos mil nueve, se confirió a las partes ...
Fecha publicación: 05/08/2009
Fecha emisión: 30/07/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARRILLO GUANACASTE
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
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DIVISIÓN JURIDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 07595
17 de julio, 2009
DJ-0270
Señor
Antonio Montero Céspedes
Proveedor Municipal
Municipalidad de Carrillo
Estimado señor:
Asunto: Se otorga refrendo al contrato y su adenda de construcción de cordón y caño, alcantarillado en calles urbanas de Filadelfia, Carrillo, celebrado entre la Municipalidad de Carrillo con la empresa Constructora G.A. Obra Gris S.A.
En atención a su Oficio de fecha 9 de junio, complementado por Oficio de fecha 29 de junio, ambos del año en curso , mediante los cuales solicita el refrendo al contrato y su adenda (Licitación Pública N° 2009LN-000003-01) de construcción de cordón y caño, alcantarillado en calles urbanas de Filadelfia, Carrillo, celebrado entre la Municipalidad de Carrillo con la empresa Constructora G.A. Obra Gris S.A., le comunicamos que una vez analizado el documento contractual, el expediente administrativo, así como haberse atendido nuestras observaciones de Oficio N° DCA-1705 de 18 de junio del presente año, estamos otorgando el refrendo contralor a dichos documentos, condicionado a la existencia de disponible presupuestario suficiente para cancelar la obligación pecuniaria que genera este contrato.
Atentamente,
Lic. German Brenes Roselló
Lic. Elías Delgado Aiza
Gerente Asociado Fiscalizador
Anexo: Un file y un expediente
EDA/ymu
Ci: Archivo Central
Ni: 11027, 12276
G: 2009001736-1
( Contratos
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Fecha publicación: 22/07/2009
Fecha emisión: 17/07/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARRILLO GUANACASTE
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 07262
08 de julio, 2009
DJ-0101
Señor
Antonio Montero Céspedes
Proveedor Municipal
Municipalidad de Carrillo
Estimada señor:
Asunto: Se concede refrendo al contrato suscrito entre la Municipalidad de Carrillo y la empresa Constructora RAASA S.A., para el “Mejoramiento de la red vial cantonal por medio de un tratamiento superficial bituminoso, alcantarillado y cuneteo en calles urbanas de Río Cañas, Santo Domingo y Los Planes de Belén y comunidad de Palmira, Carrillo, Guanacaste”, derivado de la Licitación Pública Nº 2009LN-000001-01.
Se da respuesta a su oficio sin número del 02 de junio de 2009, recibido en esta Contraloría General el 04 de junio siguiente, mediante el cual se solicita el refrendo al contrato suscrito entre la Municipalidad de Carrillo y la empresa Constructora RAASA S.A., para el “Mejoramiento de la red vial cantonal por medio de un tratamiento superficial bituminoso, alcantarillado y cuneteo en calles urbanas de Río Cañas, Santo Domingo y Los Planes de Belén y comunidad de Palmira, Carrillo, Guanacaste”, derivado de la Licitación Pública Nº 2009LN-000001-01.
Sobre el particular, una vez analizada la citada contratación así como los antecedentes aportados en el expediente administrativo del concurso, esta División imparte el refrendo solicitado al contrato antes referido, con fundamento en:
a) El estudio legal de las ofertas, suscrito por el Licenciado Fernando Acevedo Ángulo en su calidad de Asesor Legal de la Municipalidad, mediante el oficio # MC-DAJ-83-2009, que consta del folio 773 al 775 del expediente administrativo.
b) El estudio técnico de las ofertas, suscrito por el Ingeniero Juan Carlos Ramírez en su calidad de Director de Obras y Servicios Municipales, mediante el oficio # MC-POC-0141-2009, visible del folio 781 al 791 del expediente administrativo.
c) La recomendación de adjudicación, suscrita por la Comisión Institucional de Recomendaciones y Adjudica ...
Fecha publicación: 13/07/2009
Fecha emisión: 08/07/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARRILLO GUANACASTE
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS